黑河广播电视台社会责任报告（2021年度）

现将2021年度黑河广播电视台社会责任报告予以公布。

1、前言 …………………………………………………2

2、政治责任 ……………………………………………3

3、阵地建设责任 ………………………………………8

4、服务责任 ……………………………………………10

5、人文关怀责任 ………………………………………13

6、文化责任 ……………………………………………16

7、安全责任 ……………………………………………19

8、道德责任 ……………………………………………20

9、保障权益责任 ……………………………… 20

10、合法经营责任 ……………………………… 21

11、后记 ……………………………………… 21

一、前言

1、媒体概况

黑河广播电视台是2007年5月由原黑河人民广播电台、黑河电视台、810转播台合并成立，共设11个内设机构，现有在编职工120人，经过持续努力，锻造了一支政治坚定、对党忠诚、业务过硬、勇于担当的新闻队伍。主要负责全市的广播、电视、新媒体等公共文化服务和新闻宣传工作。共办有两个高标清同播的电视频道、一个调频广播频道。2015 年以来，新媒体事业蓬勃发展，陆续开通了《亲亲黑河》《黑河新闻联播》《黑河早新闻》等微信公众号以及两个视频号，开通黑河广播电视台官方抖音、今日头条号、微博，微视，入驻央视频、澎湃新闻、极光新闻等，极大增强了黑河广播电视台的传播力和影响力。

2、媒体社会责任理念

黑河广播电视台积极发挥传递信息、舆论监督和维护社会公平正义的作用，认真履行并落实社会责任，及时提供更多真实客观、观点鲜明的信息内容，牢牢掌握舆论主动权和主导权，维护社会和谐健康发展。高度重视、鲜明树立媒体社会责任理念，在围绕中心、服务大局中找准坐标定位，认真把握“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”新形势下宣传思想工作任务，高举旗帜统一思想，坚持以“人民为中心”凝聚社会共识，牢牢把握正确舆论导向，把人民思想、社会风气、国家形象往“正能量”方向引导，讲好中国故事，传播好中国声音。

3、媒体在2020年度获奖情况

在2021年黑龙江省新闻奖评奖中：黑河广播电视台获一等奖一篇，二等奖一篇，三等奖四篇；在2021年黑龙江省广播电视评奖中：获一等奖两篇，二等奖两篇，三等一篇；在2021年黑龙江省新闻奖广播电视专项奖评奖中，两篇获三等奖。《披星戴月送药人》《逆行者》《黎明》等公益广告入选2021年全省优秀广播电视公益广告作品名目。公益广告《不忘初心爱党爱国》《黎明》获2021年度黑龙江省广播电视公益广告扶持项目电视类作品三等奖，黑河广播电视台获传播机构类二等奖。2021年6月，经中共黑河市直属机关工作委员会批准，授予黑河广播电视台第一党支部先进基层党组织称号。

二、政治责任

1、政治方向

重大主题宣传报道 2021年，紧紧围绕庆祝中国共产党成立100周年这条主线和黑河市委市政府中心工作，全力做好疫情防控、复工复产、自贸区建设、乡村振兴、招商引资、重点项目建设、政法队伍教育整顿、党史学习教育、党的十九届六中全会学习贯彻等重点宣传报道，较好展现了黑河市在推动经济社会跨越发展伟大实践中的新作为。在《黑河新闻联播》《倾听黑河》节目中先后播发《北黑铁路：吹响复工号角施工有序推进》《全市各办党员干部群众收听收看庆祝中国共产党100周年大会》《黑河市全力推进兴边富民试点市建设》《黑河：接种新冠疫苗筑牢免疫屏障》《乘自贸区东风跨境电商加速跑》等多篇报道，引起强烈社会反响。

2021年2月16日播发于《黑河新闻联播》

2021年7月1日播发于《黑河新闻联播》

2、舆论引导

引导社会热点 黑河广播电视台及时接听群众打来的新闻热线，做到有回应、有行动。特别是聚焦社会热点，进行深入细致采访，第一时间回应社会关切，有力有效引导舆论。2021年在《黑河新闻联播》《倾听黑河》节目中先后播发《拆除违法建筑维护城市环境》《强强联手保黑土对标农垦备耕忙》《强化基建整改问题殡葬服务能力提升》《五大连池风景区：维权宣传进社区集中销毁伪劣品》等“回应百姓关切、倡导社会文明、保护生态资源”等方面的社会热点新闻186条。

注重改进创新 黑河广播电视台按照上级工作部署，围绕市委市政府中心工作，充分利用广播、电视、新媒体等平台进行宣传，紧贴受众需求，创新优化报道理念,丰富报道形式。2021年开设《两会报道》《坚决打赢疫情防控歼灭战》《新春走基层》《回眸十三五奋进新征程》《开局十四五火热又一年》《奋斗百年路启航新征程》《开展教育整顿锻造政法铁军》《学党史悟思想办实事开新局》《深入学习贯彻党的十九届六中全会精神》等专栏100余个，汇聚力量，集中报道，营造氛围，展现亮点。2021年，《黑河新闻联播》节目坚持利用微信视频号，及时推送每日的整期黑河新闻。2021年，《黑河新闻联播》栏目播发当日稿件占比达到69%左右，进一步突出了新闻的时效性。依托《亲亲黑河》公众号进行25次现场直播，观看人数近10万，除新闻发布会外创新开辟“抗疫时光同心守望”直播栏目，掀起民众“共振”，让参与互动人数达到新高。疫情期间累计发稿近千条，若干稿件受省级、中央级媒体认可，广为推送。

2021年12月6日在《黑河新闻联播》节目中播发

2021年8月6日在《黑河新闻联播》节目中播发

3、舆论监督

批评性报道 在《黑河新闻联播》《倾听黑河》节目中适当增加警示监督性报道，对制假售假、违反社会治安、违反疫情防控规定等行为进行曝光。继续开设《警示留声机》专栏，对违反疫情防控规定的违纪行为进行公开曝光，抨击时弊，抑恶扬善。在《亲亲黑河》公众号上创新“随手拍、随时报”的报道方式，鼓励群众及时反映自身诉求、报送身边隐患，从而不断巩固和提升创文成果。

调查性报道 在《黑河新闻联播》《倾听黑河》节目中多角度报道各部门积极开展强化校园食品安全监管情况；宣传报道倡导文明交通安全出行等内容，特别对私家车违停占道、两三轮摩托车争道抢行不戴头盔、酒驾醉驾、不系安全带、僵尸车治理等不文明交通违法行为进行跟踪调查，及时播发舆论监督性报道；持续开展“文明过马路礼让斑马线”活动，积极倡导广大交通参与者自觉遵守法律法规，摒弃不文明交通陋习。先后播发《多部门联合开展校园周边食品安全监督检查》《黑河开展整治农村交通违法攻坚行动》《严查酒驾安全出行》等报道100余篇。

2021年5月9日播发于《黑河新闻联播》

4、对外传播

讲好龙江故事，传播好龙江声音 主动扩大媒体影响，讲好黑河故事，讲好中国故事，有针对性地开展对外宣传。2021年俄语新闻广播《你好.俄罗斯！》在103.8兆赫以每周两期的形式对俄播出104余期。利用外语优势和视频制作专长，创办中俄边境首个全媒体中俄双语杂志《蝶舞黑河》，已播出18期，反映黑河建党百年以来经济社会等方面发生的巨大变化。同年9月创办中俄双语新闻《蝶舞黑河》，主要内容为黑河经济社会文化发展动态新闻，已播出9期。全年在央视滚动发稿600多条，在省台各媒体发稿412条，实现在省广播电视台“新闻联播”和各平台综合发稿两项排名第一。

促进文化交流 在2021年“十一”前夕，与延安融媒体中心同步开通《延安-黑河云上红色通道》节目互换互播平台，双方互换节目70多部（集），开创了我台在广播、电视、新媒体平台同步进行节目交流的先河；依据自身优势，打造专属黑河地域特色的原创自制广播栏目《双子新干线》，促进中俄文化交流，增进两岸人民相互了解，推动中国文化走出去、国外优秀文化引进来，全年播出730期。

三、阵地建设责任

1、融媒体矩阵

建设“两微一端” 全力打造新媒矩阵，实现资源共享与分发的最大效应。目前，以微信公众号亲亲黑河为中心，以抖音号、澎湃新闻号、微博等为半径循环放大。关注本土热点新闻，努力围绕市委市政府中心工作打造精品，并已加入人民日报的中央厨房，受到高度关注与一致好评。为了突出各部门的工作亮点与宣传重点，加大合作与深度融合，携手打造外延更广、内涵更深、链条更长的高起点、高品质新媒平台，黑河广播电视台全力提供宣传服务功能的开发与应用，同进步共成长。

2、融媒体报道

融媒体报道频次、影响力 全力推动大屏小屏联动，实现多渠道发声。依托融媒体新闻中心联播大屏视频、公众号和视频号的融媒体平台，已实现新闻媒体的“一次采集、多次生成、全媒传播”。《黑河早新闻》公众号更新版面，使获取资讯信息的方式更加灵活便利。《亲亲黑河》公众号在全市率先开通了直播功能，并将每日一次推送增加到三次。在疫情期间，通过对25场新闻发布会的直播，更加彰显了直播功能的重要性。加大网络直播频次，依托央视频和新华网新华云直播等平台，策划了“二月二行运龙江”“天地人和睦诗书画乐舞庆祝建党百年诗歌品颂汇”等6场自主策划的网络直播，浏览量达250万人次。同时，参与配合新华网进行的流星雨云直播《邂逅英仙座》、黑龙江广播电视台融媒体直播《新时代·新龙江》走进黑河、“七一”期间黑龙江广播电视台进行的24小时融媒体直播《日出东方》及省媒体问政节目《政风行风热线》走进黑河4次大型直播活动，均开创了多个我台历史先河。特别省媒体问政节目《政风行风热线》走进黑河，我台首次全程参与节目流程，并两次赴省台对接重要工作，完成直播现场布置、节目录制、统筹协调、分会场预热、回音壁采制等核心工作，当日以95.14%的高满意度成功协助节目高质量播出，满意度位列全省第一。

3、融合采编平台建设

建设融合采编平台 积极建设融合采编平台，全媒体运作，以《黑河新闻联播》采访内容为中心，综合广播《倾听黑河》当晚播出相同内容，亲亲黑河也及时进行推送，形成全台采编播一盘棋、全终端覆盖、全方位服务的格局。

四、服务责任

1、信息服务

政策信息服务 加强政策信息服务，通过广播、电视、多媒体等平台，及时刊播政务信息、惠民政策信息等，提高群众对政策的知晓度、满意度，确保各项惠民政策收到实效。

生活信息服务 黑河广播电视台重视提高信息服务功能, 电视生活服务类栏目《天天新气象》节目全年播发365期，日播次数3次，为市民提供天气资讯；综合广播《交通平安之声》节目全年播放机动车操作驾驶规范11期，曝光多起行车不文明行为，对促进我市道路安全畅通产生深远影响。《交通平安之声》普及交通法规，讲解行车安全，树立了广大听众的交通安全意识，达到教育、引导市民出行时自觉遵守交通法规的目的。

2、社会服务

公共服务平台 加大社会新闻宣传报道，通过开设《深化作风整顿优化营商环境》《奋斗百年路启航新征程·我为群众办实事》《学党史悟思想办实事开新局》等专栏，搭建问政、民生等服务平台，集中宣传黑河市各地各部门不断提高政治站位，以坚决的态度、有力的措施、务实的作风，强化思想认识、提升能力作风、着重监督问责、有力保障民生、工作力求实效等相关情况，更好地发挥了媒体的优势。2021年，播发《保民生稳供给保障居民“菜篮子”》《黑河市召开党史学习教育走比看现场交流会议》《演练促实战提升保障能力》《拆除违建保安全美化环境促和谐》《使命担当下基层为民服务解民忧》等相关新闻稿件162条。

2021年8月7日播发于《黑河新闻联播》

2021年7月17日播发于《黑河新闻联播》

3、公益活动

刊播公益广告 2021年，综合广播紧贴“社会主义核心价值观”“讲文明、树新风”“抗击疫情”等内容，广泛开展各类尤其是原创类公益广告宣传，突出黑河特色，融入本土元素，共播出公益广告 26280条次。新闻综合频道和公共频道安排播出《庆祝中国共产党成立100周年》《疫情防控》《乡村振兴》《防范非法集资》《关爱未成年》《森林防火》《绿色环保》《文明行为》等各类公益广告98550条次，播出时长128210分钟、游字数万次、宣传片多部，传递正能量，弘扬社会主义核心价值观。

组织慈善募捐 为民族团结共建村捐赠书籍150余册；帮助脱贫致富帮扶村成立爱心超市，捐赠旧衣服、旧电器共计1000余件，为爱心书屋捐赠农业农技、种植养殖等相关书籍300余册。

助推乡村振兴 黑河广播电视台把加强民族团结进步创建工作与事业单位党建工作相结合，为孙吴县腰屯乡曾家堡村共同谋划了大棚种植项目，助力乡村振兴。2021年，经黑河广播电视台和曾家堡村村两委共同研究，经过“四议两公开”程序，决定实施大棚种植项目，由黑河广播电视台牵头，协调黑河市统战部、乡村振兴局、民宗局等相关单位建设6个蔬菜大棚，采取“黑河广播电视台+村两委+脱贫户就业岗位+资产收益”的方式，促进农民增收，增加集体收入。建成后，可为全村提供10-15个就业岗位，解决村民就地就业问题，带动更多村民种植蔬菜，增加收入。

五、人文关怀责任

1、民生报道 2021年，黑河广播电视台努力做好民生宣传工作，及时反映群众意见和呼声。在《黑河新闻联播》《倾听黑河》节目播发《坚定理想信念实现乡村振兴》《保民生稳供给保障居民“菜篮子”》《民生工程超前储能三千居民温暖过冬》等相关新闻184条。在《亲亲黑河》公众号上开办《创文广“播”》《创文接力》《创文监督台》等系列栏目，从百姓最关注的民生处入手，多方面推送与群众利益息息相关的内容，直观快速切入到创文工作中，累计发稿300余篇。

2021年5月5日播发于《黑河新闻联播》

2021年8月12日播发于《黑河新闻联播》

2、灾难和事故报道黑河广播电视台对一些灾难和事故类型的报道始终做到慎之又慎。特别是在疫情防控和抗洪抢险等方面，发挥媒体责任，及时传递真实有效信息，为各项防疫措施的落实、人民群众开展抗灾自救等提供必要的信息保障。同时引导公众科学对待灾难，防止因为信息不确定性而导致谣言滋生。《开展社区大排查筑牢疫情防护网》《爱心物资抵达黑河助力抗疫情暖人心》《全面落实防疫措施消除疫情传播风险》《全力筑牢抗洪防线保障人民财产安全》《强化冷链食品监管保障舌尖上的安全》等消息还原事件本质，激发受众的大局意识、责任意识和安全感，通过多角度及时发声，引导受众不信谣，不传谣，有效传递社会正能量。

3、以人为本

报道有态度有温度 加强城乡环境整治、旅游康养、文化体育、诚实守信等新闻报道，主动策划、深入采访、协调配合、动态播出。开辟专栏，及时捕捉新闻素材，做到媒体宣传有亮点、有特点。引导受众分清对错、惩恶扬善，激发昂扬向上、一心向善的精神力量。2021年播发《盗花引热议！民警提醒：偷花违法莫伸手》《监管服务并重推动服务行业复工复产》《边城出重剑剑指失信人》等新闻164条。

2021年1月19日播发于《黑河新闻联播》

凸显人文精神 黑河广播电视台充分利用新闻媒体优势，向未成年人宣传普及法律知识，引导他们积极学法、懂法、守法、用法，提高法制意识。继续与妇联、教育、民政、卫生、公检法等单位密切协作，加大对社会弱势群体、少年儿童权益保护和救助等方面的宣传报道，注重深入人的精神世界，关心内心情感，通过多种方式凸显人文关怀精神。播发《黑河中院召开维护妇女儿童合法权益新闻发布会》《品读红色经典献礼建党百年》《关爱特殊群体积极帮扶解困》《全国助残日温暖你我他》等新闻138条。

2021年5月5日播发于《黑河新闻联播》

六、文化责任

1、弘扬践行社会主义核心价值观

正党风、淳民风、好家风、树新风宣传中国梦 始终坚持以弘扬社会主义核心价值观为主题，常态化报道文明城市创建、美丽乡村建设、道德模范、抗疫先进人物事迹等主题实践活动。引导广大群众为实现中国梦自觉践行媒体责任，积极宣传开展移风易俗、弘扬时代新风行动，形成人人争做社会主义核心价值观的践行者和传播者的良好社会氛围。开设《践行社会主义核心价值观》《践行社会主义核心价值观在行动》等专栏，2021年共播发相关报道282篇。

2021年8月22日播发于《黑河新闻联播》

2021年10月7日播发于《黑河新闻联播》

2、传承繁荣优秀文化

弘扬中华优秀传统文化 从中华民族“根”和“魂”的高度认识把握中华优秀传统文化。充分挖掘文化题材，打造文化精品，立体呈现重大活动，彰显优秀文化特色。在黑河市“2021年第十一届中俄文化大集”活动宣传中，播发了一系列精彩报道，充分展现了两国特色文化魅力，极大释放了沿边城市合作潜力；在24节气、传统节日中，播发相关宣传报道，弘扬传统文化，展示中华魅力；积极挖掘民族文化、特色文化，进一步挖掘“非遗”文化的各项主题，不断丰富中华优秀传统文化内涵，借助媒体力量做好相应的保护和传承。

2021年6月21日播发于《黑河新闻联播》

推动文化创新发展 推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，继承革命文化，发展社会主义先进文化。利用线上线下平台，更好地宣传黑河优惠的投资政策、完善便捷的交通网络、独特的旅游资源景观及特色而丰富的物产。先后播发《赞颂党的伟业传承伟大精神》《回顾百年荣光凝聚奋进力量》等新闻，让黑河文化亮点得以一一呈现。

2021年7月11日播发于《黑河新闻联播》

3、促进科技创新宣传黑河市深入实施科技创新驱动发展战略，不断深化科技体制改革，加快技术、人才、资本等创新资源和要素整合集聚，形成了多层面、多维度、全方位推进科技创新的良好态势。此外，在宣传完善创新投资体制，吸引科技型企业、创投、金融机构积极参与等选题方面做好策划，有目的地深化跟踪性报道，引导各行各业劳动者树立爱岗敬业、诚信守法等意识，培育健康文明、昂扬向上的社会文化责任。播发《黑河市加快打造科技创新产业集群》《强化中俄林业科技合作成果转化》《大豆种业赋能新机遇争当产业振兴“排头兵”》等相关报道116篇。

七、安全责任

安全刊播 加强基础设施和技术保障体系建设，实行稿件三审制度，建立健全节目内容相关管理制度，严格节目生产流程管理；规范安全播出行为，逐项落实安全播出责任制，完善演练应急预案。圆满完成了全国两会、中国共产党成立100周年庆祝大会等重要播出保障期的安全播出工作，实现两个电视频道节目安全播出15552小时、FM103.8广播频率安全播出5832小时的工作任务。加大设备设施更新改造，媒资存储系统、黑河新闻综合频道和黑河公共频道高清播控系统设备已正式投入使用，运行状态稳定。同时，对双外电供电线路进行了更新改造，消除了线路存在多处熔接点的安全隐患，为节目安全生产、安全播出奠定了基础。

八、道德责任

严格遵守《中国新闻工作者职业道德准则》、采编行为规范，自觉抵制不正之风，维护社会公序良俗，遵守职业规范，树立底线思维，坚持新闻真实性，不刊播虚假失实新闻，杜绝有偿新闻、抵制低俗庸俗媚俗、尊重原创保护版权；自觉维护社会公德，弘扬社会正气，讴歌美好心灵，社会反响良好。自觉接受媒体监督，记者采访时出示新闻记者证。畅通渠道，接受群众举报投诉。未出现违反职业精神、职业道德情况。

九、保障权益责任

1、保障从业人员合法权益

支持保护正常采编行为，及时为因采编行为受到人身侵害、打击报复的从业人员提供保护、声援和申诉等支持。

2、保障从业人员薪酬福利

本台从业在编人员的工资福利待遇按照国家和黑河市有关规定执行，14名聘用人员与台里签署劳动合同，按照劳动合同法和人社部门的具体要求，为其缴纳养老等社会保险，并保障休假休息权利。

3、规范核发、管理新闻记者证

黑河广播电视台按照《新闻记者证管理办法》的有关规定，认真对照新闻记者证发放要求，仔细清理清查我单位所有持新闻记者证人员，逐个审核持证人员条件，为符合条件的采编播人员及时申领新闻记者证，及时收回离职、退休等采编人员的新闻记者证。

4、开展员工培训

为顺应媒体融合大势，开展了强化政治素质、提升业务技能的各类培训。开展师带徒活动，通过新闻采访、文字编辑、现场出镜、电视摄像等学习，促进年轻记者岗位培养。通过纪录片策划会、短视频摄制研讨例会、网络直播策划会等形式，以会代训百余人次。参加省台地方部组织的每周优秀稿件微信线上讲评培训50余人次。参加广播电视、新闻工作者协会等相关部门组织的线上培训近20次。

十、合法经营责任

遵守法律，遵守网信、新闻出版、广播电视等行政管理部门发布的部门规章、规范性文件，严格做到采编与经营两分开，规范经营行为。不刊播违法违规广告，坚守党媒姓党的政治站位，对医药保健品广告、电视购物短片广告进行全面清理。一方面，坚决抵制涉嫌欺诈、虚假、低俗等内容广告，严格控制负面信息播出；另一方面，大幅增加公益广告播出频次，营造爱心、诚信、阳光、进步的社会舆论氛围。

十一、后记

（一）回应

2020年度不足：1、节目内容不够丰富，由于疫情原因，有些栏目停办；2、媒体融合发展需进一步深化。

改正：1、由于政策等原因，《俄罗斯信息》等栏目并未恢复，但是2021年，黑河广播电视台开办了几档节目。与黑河市委党校联合创办了《学习的力量》电视理论节目，填补了我台理论学习节目的空白；创办中俄边境首个全媒体中俄双语杂志《蝶舞黑河》，已播出18期。同年9月创办中俄双语新闻《蝶舞黑河》，主要内容为黑河经济社会文化发展动态新闻，已播出9期；“十一”前夕，与延安融媒体中心同步开通《延安-黑河云上红色通道》节目互换互播平台，互换节目70多部（集），开创了我台在广播、电视、新媒体平台同步进行节目交流的先河。

2、全力推动大屏小屏联动，实现多渠道发声。依托融媒体新闻中心联播大屏视频、公众号和视频号的融媒体平台，已实现新闻媒体的“一次采集、多次生成、全媒传播”。《黑河早新闻》公众号更新版面，使获取资讯信息的方式更加灵活便利。《亲亲黑河》公众号在全市率先开通了直播功能，并将每日一次推送增加到三次。在疫情期间，通过对25场新闻发布会的直播，更加彰显了直播功能的重要性。加大网络直播频次，依托央视频和新华网新华云直播等平台，策划了“二月二行运龙江”“天地人和睦诗书画乐舞庆祝建党百年诗歌品颂汇”等6场自主策划的网络直播，浏览量达250万人次。同时，参与配合新华网进行的流星雨云直播《邂逅英仙座》、黑龙江广播电视台融媒体直播《新时代·新龙江》走进黑河、“七一”期间黑龙江广播电视台进行的24小时融媒体直播《日出东方》及省媒体问政节目《政风行风热线》走进黑河4次大型直播活动，均开创了多个我台历史先河。特别省媒体问政节目《政风行风热线》走进黑河，我台首次全程参与节目流程，并两次赴省台对接重要工作，完成直播现场布置、节目录制、统筹协调、分会场预热、回音壁采制等核心工作，当日以95.14%的高满意度成功协助节目高质量播出，满意度位列全省第一。

（二）不足

报告本年度履责存在不足之处：年轻人才流失，后备力量短缺。

2021年度不存在被网信、广电等行政管理部门或新闻道德委员会等行业组织作出行政处理、通报批评等情况。

（三）改进

制定相关政策留住人才，并通过人事部门招考专业人员。

来源：黑河广播电视台

编辑：关锁胜

一审：关锁胜

二审：王超

三审：任子辉